Советы юристов

КУДА И КАК МОЖНО ПОЖАЛОВАТЬСЯ НА СУДЬЮ СУДА

Жалоба – письменное требование, обращенное к уполномоченному государственному органу об устранении нарушений прав и законных интересов. Другими словами, жалоба – это документ, который имеет своей целью изменить юридическую ситуацию. Если ущемление законных прав и интересов исходит от судьи, то необходимо подать жалобу на судью.

Основания для подачи жалобы на судью суда.

В связи с тем, что естественное право – это не то же самое, что право нормативное, существует субъективное понимание законных интересов, которое может не совпадать с законными интересами, объективно предусмотренными правовыми нормами. И не всякое ощущение справедливости, изложенное письменно, будет являться основанием к рассмотрению жалобы надзорными органами. Какое же основание (или повод) для требования, запроса или прошения будет достаточным, чтобы жалоба подлежала рассмотрению?

Основанием для рассмотрения жалобы является нарушение судебного процесса.

Как узнать был ли нарушен судебный процесс?

Обратимся к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (далее – ГПК РФ). Это свод законов, регламентирующих судебное процессуальное право, которыми должен руководствоваться суд во всех аспектах своей деятельности.

Перечитав статьи этого сборника законов, мы узнаем, что судья с точки зрения процессуального права может нарушить сроки рассмотрения дела, которые исчисляются согласно положениям главы 9 ГПК РФ, или процессуальные права лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 6.1 ГПК РФ сроки рассмотрения дела и исполнения судебного постановления должны быть разумными.

Если судья игнорирует предъявляемые доказательства, отказывается заслушать свидетеля или не допускает свидетеля к даче показаний он/она нарушает статью 57 ГПК РФ.

Если судья необоснованно отказывает в принятии ходатайства, выслушивает доводы сторон выборочно, отражает процесс в протоколе судебного заседания неполно, консультирует одну из сторон, он/она нарушает принцип равенства сторон (часть 3 статьи 38 ГПК РФ).

Также судья может допустить ряд нарушений с точки зрения этики. В этом случае его/её деятельность регламентирована.

Во-первых, Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации», обязывающем судью при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности (часть 2 статьи 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 (ред. от 06 марта 2019 г.) «О статусе судей в Российской Федерации»).

Во вторых, Кодексом судейской этики, третья глава которого о принципах и правилах профессионального поведения судьи провозглашает:

  •  Принцип независимости (статья 8 Кодекса судейской этики).
    Судья независимо от какого-либо постороннего воздействия, давления, угроз или иного прямого или косвенного вмешательства в процесс рассмотрения дела должен осуществлять профессиональную деятельность в строгом соответствии с законом, опираясь на внутреннее убеждение и не поддаваясь влиянию кого бы то ни было.
  • Принцип объективности и беспристрастности (статья 9 Кодекса судейской этики).
    Судья должен воздерживаться от совершения таких действий, которые впоследствии могут вызвать конфликт интересов или послужить иным основанием для исключения его участия в судебном разбирательстве.
  • Компетентность и добросовестность судьи (статья 11 Кодекса судейской этики)
    Судья не вправе разглашать информацию, полученную при исполнении своих обязанностей.

Судья должен соблюдать высокую культуру поведения в процессе, поддерживать порядок в судебном заседании, вести себя достойно, терпеливо, вежливо в отношении участников процесса и других лиц, присутствующих в судебном заседании.

Судья должен требовать такого же поведения от участников процесса и всех лиц, присутствующих в судебном заседании, а также от работников аппарата суда.

Допустим, имеется законное основание для подачи жалобы, в таком случае процессуальное лицо, в отношении которого имели место быть неправомерные действия судьи, или его представитель, могут стать заявителем по жалобе. Как же её написать?

Как составить жалобу на судью?

Требования к форме и содержанию жалобы такие же, как к любому письменному обращению. Они предусмотрены статьей 7 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:

1. Указать учреждение, в которое направляется письменное обращение, свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для обратной связи.

2. Изложить суть жалобы (описать действия, нарушающие права заявителя, предусмотренные нормами законодательства).

3. Поставить личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Когда жалоба составлена, остается её направить.

Куда обращаться с жалобой на судью?

Действия судьи можно обжаловать в вышестоящие надзорные органы. Непосредственным начальником судьи является председатель суда, где он/она работает.

Далее – Квалификационная коллегия судей.

Универсальный надзорный орган – прокуратура.

Все надзорные инстанции могут вернуть жалобу, если не уполномочены на её рассмотрение, или направить её на рассмотрение уполномоченному органу.

Председатель суда рассматривает процессуальные нарушения.

Квалификационная коллегия – нарушение норм судейской этики. Прокуратура имеет дело с материальными последствиями нарушений.

Срок для рассмотрения жалоб единый для всех инстанций и составляет один месяц со дня подачи с учетом выходных дней.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен не более, чем на 30 календарных дней.

Обращение с жалобой в квалификационную коллегию судей.

На рассмотрении жалобы в Квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации присутствуют и заявитель, и судья. Рассмотрение жалобы носит характер судебного процесса. Комиссия по этике изучает все обстоятельства. Заявитель может подтвердить доводы своей жалобы свидетельскими показаниями третьих лиц. Надзорной инстанцией для квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации является Высшая Квалификационная коллегия судей Российской Федерации.

Обращение с жалобой в прокуратуру.

Согласно пункту 3.1 Приказа Генпрокуратуры России от 30 января 2013 г. № 45 (ред. от 21 сентября 2018 г.) «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.

По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений:

  • О принятии к разрешению;
  • Об оставлении без разрешения;
  • О передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры;
  • О направлении в другие органы;
  • О прекращении рассмотрения обращения;
  • О приобщении к ранее поступившему обращению;
  • О возврате заявителю.

То есть, они рассматриваются без участия заявителя.

В заключение хотелось бы сказать, что жалоба на судью – это юридическое действие, направленное на прекращение нарушений процессуальных прав и норм этики, которое может повлечь замечание, предупреждение, выговор и прекращение полномочий судьи, но не отменяет его решения.

Комментарии

  • Оставьте первый комментарий - автор старался

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Вам так же будет интересно