ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНЕ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

Содержание Закон ФЗ-No273.

29.12.2012 273-ФЗ (с изменениями на 2018-2019 год) стала гарантированная на законодательном уровне возможность получения образования за счет средств государственного бюджета.

Правило доступности и бесплатности относится к дошкольному, начальному, основному, среднему общему и средне профессиональному образовательным уровням, бесплатно может быть предоставлено и высшее образование на конкурсной основе лицам, получающим его первый раз.

Обязанность органов, осуществляющих управление в области образования в том числе органов местного самоуправления законодательно закреплена:

• Из бюджета финансируется заработная плата преподавательского и обслуживающего персонала.
• Проводятся олимпиады.
• конкурсы и другие мероприятия, направленные на улучшение качества знаний.

Новый закон «Об образовании» говорит о том, что образование может быть получено и вне образовательных организаций:

• Семейное.
• Самообразование.

При этом существует возможность прохождения в соответствии с частью 3 статьи 34 настоящего Федерального закона промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Сочетание разных форм образования и форм обучения допустимо.

Законодатель учел необходимость в ежегодном мониторинге качества и эффективности системы, в том числе в вузах как государственных, так и частных.

Федеральный закон должен способствовать сближению отечественного и европейского образования. Так, глава 6 говорит о совместных программах мобильности учащихся и педагогов, упрощении признания документов об иностранном образовании.

Интересно, что дошкольное образование является одним из уровней образования наравне с начальным, основным и средним общим. К профессиональному помимо среднего и высшего, выделен новый — для научно-педагогических кадров.

Политика государства в данной сфере базируется на определенных принципах, среди которых закон выделяет признание образование приоритетом, свободный и равный доступ к его получению, приоритет прав и свобод человека, провозглашенный Конституцией, единство образовательного пространства на всей территории РФ с учетом традиций и национально-культурных особенностей, светский, демократический характер, свободный доступ к информации об образовательной организации и другие.

Основные полномочия РФ в сфере образования, согласно закону:

• Надзор за деятельностью.
• Лицензирование образовательной организации на территории субъекта осуществляющего деятельность.
• Государственная аккредитация и подтверждение документов об образовании.

Закон подразделяет образование на общее, дополнительное, профессиональное образование и обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение жизни.

В зависимости от возможностей личности, ее потребностей, обучение может осуществляться в очной, очно-заочной, заочной формах.

Основные новшества.

Особенности обучения некоторых категорий граждан учтен при внесении изменений в закон:

• Учащихся и студентов, имеющих выдающие способности и требующих разработки специальных обучающих программ.
• Людей с физическими недостатками.
• Иностранцев и людей без гражданства, также испытывающих определенные сложности.
• Осужденных.

В 19 регионах России в 2018 году был запущен пилотный проект, показавший эффективность управление школ с регионального уровня вместо существования 3-х уровневой системы управления:

• Муниципалитета.
• Регионального министерства.
• Федерального министерства.

Продолжается программа ликвидации очередей в детских садах, в 2019 эту проблему собираются решать посредством создания новых, открытие частных учреждений дошкольного уровня, групп кратковременного пребывания.

Новое направление в образовании 2019 года – это обучение сразу двум иностранным языкам, один из которых будет основным с первого класса, а другой дополнительным – с пятого.

Возможны разные варианты распределения часов изучения языков в программе, которые будут зависеть от разных особенностей учебного заведения: профиля, региона и так далее.

С 2018 года также в школьную программу была возвращена астрономия, ЕГЭ писать по ней не будут пока, а вот всероссийские проверочные работы проводиться будут.

С развитием экономической сферы, популяризации бизнес-проектов, технологий встал вопрос о потребности введения таких факультативных занятий в школах, как уроки кибербезопасности, на которых детям объяснят, как защитить личную информацию, пароли, фотографии, а также факультативов по основам предпринимательства и финансовой грамотности.

Для педагогов будет доступен проект «Российская электронная школа» , где будет методическая помощь в ведении и составлении уроков, дополнительные модули по предметам, виртуальные музеи и другие полезные вещи.

Из положительных моментов нововведений также отмечают:

• Появление «электронных» школ с онлайн-уроками и дистанционными заданиями.
• Упразднение в школах 2-й и 3-й учебных смен.
• Снижение отчетности для педагогов.
• Социальные стипендии.

Часть 5 статьи 63 предусматривает, что они назначаются на 1 год студентам сиротам, оставшимся без попечения родителей, инвалидам, чернобыльцам, ветеранам боевых действий, «контрактникам», прочим лицам, получившим гос. помощь.

Прогнозируется введение в колледжах и техникумах «демонстрационного» экзамена, где выпускники будут показывать навыки, полученные в ходе обучения.

В регионах появятся «опорные» ВУЗы, цель которых – социально-экономическое развитие областей и удержание на местах талантливых специалистов.

Ожидается повышение стипендий, продолжится льготная программа учебных кредитов.

Что касается целевого обучения, то там был расширен перечень заказчиков, ими стали также индивидуальные предприниматели.

Введена норма об установлении в договоре о целевом обучении срока осуществления трудовой деятельности в организации, он не может быть менее 3 лет.

А при определении размера штрафа за неисполнения условий договора новая редакция закона ограничивается возмещением расходов заказчику в полном объеме, воздерживаясь от взимания двукратного штрафа, существовавшего ранее.

Что говорит закон о преподавательской деятельности ?

Этому вопросу закон уделяет должное внимание, так как от подготовки преподавателей во многом зависит эффективность и результативность образования.

В Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе, создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности.

Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, определенные меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для выполнения профессиональных задач, повышение значимости труда педагогов.

Преподаватели свободны от вмешательства в их профессиональную деятельность, в выборе форм и методов обучения и воспитания.

Обладают правом на творческую инициативу, выбор учебных материалом, правом на участие в выработки программ, планов, учебных дисциплин, право на бесплатный доступ к информационным, библиотечным ресурсам и другое.

За ними признается право:

• На повышение квалификации.
• Профессиональную переподготовку и дополнительное профобразование (1 раз в 3 года).
• Прохождение аттестации с присвоением квалификационной категории.
• На предоставление удлиненного основного отпуска, а также длительного (за 10 лет
  непрерывного стажа).
• Право на предоставление жилых помещений педагогическим работникам, нуждающимся в них вне очереди по договорам социального найма.
• На определенные меры соцподдержки.
• На досрочную пенсию.

Рассматриваются вопросы, связанные с организацией благоприятных условий для педагогов и учащихся, направляющихся для получения нового опыта в другие страны.

Закон гарантирует им эту возможность, в том числе возможность участвовать в совместных программах, а также упрощенный порядок признания документов об образовании, полученном за рубежом.

Какие новшества ожидают учеников ?

Основным нововведением 2019 года может стать третий обязательный предмет, вероятнее всего это будет история.

С 2020 года для 9-классников станет обязательным экзамен по иностранному языку, для 11-классников — с 2022-го.

В каждой школе, что очень важно, в ближайшие годы планируется ввести пять бесплатных кружков: литературный, научно-технический, спортивный, музыкальный и шахматы.

С 2019 появился устный экзамен по русскому языку,который является допуском к государственным экзаменам для 9 класса, подобием декабрьского сочинения для 11. Он был введен еще за год до этого в некоторых регионах в качестве пробной версии.

Будет также расширяться программа профессионального обучения, в рамках которого студент половину времени учится в стенах учебного заведения, а вторую половину проводит на профильном производстве.

Планируется развивать онлайн образование, которое помогает делать процесс обучения гибким. «Современная цифровая образовательная среда» — проект, суть которого состоит во включении университетами в свои образовательные программы онлайн-курсы и проставление зачетов по ним.

В перспективе, благодаря программе «Успех каждого ребенка» ожидается разработка образовательных программ по индивидуальным планам, создание центров поддержки талантливых детей, сейчас такая работа идет.

Нужно отметить, что на данный момент размер квоты для инвалидов в рамках бесплатного обучения составляет сейчас 10%, а что касается представителей других льготных категорий, включая детей-сирот, членов неполных и многодетных семей, то они могут рассчитывать бесплатно только на прохождение подготовительных курсов, организуемых при ВУЗах.

Это положение критикуется льготниками.

Будут созданы отдельные условия для учащихся и студентов с ограниченными физическими возможностями.

Теперь они также могут рассчитывать на обучение в обычном, а не специализированном учебном заведении, что ставит их в равные условия с другими студентами и учащимися.

При приеме на обучение специалистов и бакалавров инвалидов детства и инвалидов 1,2 групп данным лицам теперь не требуется представлять данные медкомиссии.

Согласно закону 2-я и 3-я смена обучения упраздняется, для облегчения процесса создаются электронные учебники, предлагаются онлайн-уроки, получить дистанционно через доступные каналы коммуникации можно и домашнее задание.

За что могут отчислить ребенка из школы в 2019 году.

На все вопросы, связанные с отчислением, отвечают положения 43-й статьи ФЗ-No273.

Прежде всего необходимо отметить, что отчисление означает прекращение учебы конкретного лица в определенном учебном заведении по инициативе руководства этого заведения.

Отчислить могут за:

• Неоднократное грубое нарушение дисциплины.
• Плохое поведение, которое мешает другим ученикам осваивать учебный курс.
• Неуспеваемость.

За прогулы выгнать не могут, несмотря на то, что это является нарушением устава учебного заведения.

Данное нарушение не затрагивает интересы других лиц и не препятствует получение ими образования.

А вот за неуспеваемость отчислить могут, но лишь при участии комиссии по делам несовершеннолетних и при согласии родителей, это предусмотрено п. 2 ст. 61 закона «Об образовании в РФ».

Итак, основные правила остались те же, особых изменений декабрьские поправки 2018 года не внесли, как и раньше, поводом для того, чтобы забрать документы являются такие основания:

• Решение родителей или самого ребенка, выбравших другое учебное заведение или в случае смены места жительства.
• Применение меры дисциплинарного взыскания к злостным нарушителям учебной дисциплины и ученикам, сильно отстающим от программы обучения при достижении ими возраста 15 лет.
• Выявление нарушений при приеме на обучение и незаконное зачисление.

Не могут быть отчислены из школы, за исключением самостоятельно принятого решения, ученики, которым не исполнилось 15 лет, а также дети, имеющие ограничения по медицинским показателям.

Успехов!

P. S. Реклама, сотрудничество, предложения, вопросы и связь с администрацией сайта www.pravo-online.site по электронной почте: sitepravoonline@gmail.com